[摘要] 我国第一部社会保险制度的综合性法律《社会保险法》将于今年7月1日实施。《社会保险法》在基本制度方面有两大亮点，分别是覆盖全民和统筹城乡。目前，我国还有一些人没有任何社会保险。《
贯彻落实
生育、失业保险不断完善
本月8日，市人力资源和社会保障局就《昆明市职工生育保险办法（征求意见稿）》举行听证，该办法规定，生育保险覆盖范围包括统筹地区所有用人单位及职工；未参保单位须承担员工生育费用；男职工配偶若没有工作，仍可享受生育医疗费待遇。
目前企业职工生育保险实行的是市级统筹，我市机关事业单位职工生育保险实行的是县级统筹，待遇项目设置和支付标准不一致，保障水平有差异。昆明市有6个县（市）区至今还未启动机关事业单位生育保险，而即将实施的《社会保险法》规定生育保险覆盖范围包括统筹地区所有用人单位及其职工。
在失业保险方面，2008年昆明开始实施全域城镇化战略、实施桥头堡工程以来，失业保险制度进一步扩大参保覆盖面，为保障范围和水平的稳步提高，切实保障失业人员基本生活和促进其再就业提供了坚实的制度基础和资金基础。
下一步，我市各级劳动就业部门还将加大对失业保险有关政策的宣传力度，积极引导农改居人员实现就业并根据稳定就业或灵活就业两种就业状态参加失业保险，继续完善现有的失业保险保障体系，充分发挥失业保险的保生活促就业的保障作用。
基金征收与监管
实施现状
随着我国社会保险制度的不断建立和完善，社会保险覆盖面不断扩大，社保基金结累也越来越多。基金的安全问题也就自然成为普遍关注的热点和焦点。
我市自建立基金监督机构以来，已经逐步形成了一些比较好的管理监督制度，特别是近年来开展的性专项治理和行业性的专项检查行动，收到了明显成效，较好地促进了社会保险制度的持续健康发展和社会保险法律制度的健全和完善。
法规亮点
增强征缴强制性
《社会保险法》进一步完善了社会保险费征缴制度，增强了征缴的强制性，为加强征缴工作提供了更有力的法律保障。
，规定了社会保险信息沟通共享机制。为了保证社会保险相关信息的及时性、准确性，《社会保险法》规定，工商行政管理部门、民政部门和机构编制管理机关应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况，公安机关应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。
第二，规定了灵活就业人员社会保险登记、缴费制度。《社会保险法》规定，参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
第三，规定了社会保险费实行统一征收的方向，授权国务院规定实施步骤和具体办法。
第四，建立了社会保险费的强制征缴制度。
在监管方面，明确了社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他政府预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行政法规规定挪作其他用途。
贯彻落实
稽核、监察、监督拉网联动
随着社会保险事业的发展，我市基金规模越来越大，5项社会保险基金收支平衡、略有结余。为杜绝骗保、套包违规行为的发生，在加强基金监管方面我市又有什么样的动作呢？
据市人社局基金监督管理处介绍，过去在行政执法时发现这样的情况，大多是要求他退回诈骗的资金，而要对他实施处罚的话，缺乏强有力的法律依据现在社会保险法给了行政处罚充分的依据，应该说也是震慑这些欺诈行为。
目前，我市已有针对性地组织开展对优势行业（金融、保险、电力、电信、烟草等部门）和参保人数、规模较大的参保单位，依法参加社会保险和及时足额缴费情况的专项检查，以规范参保单位的参保、缴费行为，不断扩大社会保险覆盖面，确保社会保险费应收尽收。
针对职工医疗保险基金监管难度大的问题，通过开展医疗保险基金管理使用情况专项检查，进一步加强对定点医院、定点药店遵守医疗保险服务协议情况的经常性检查，以巩固过去的专项检查成果，探索加强医疗保险基金监管的新路子、新方法，严格制定定点医院、定点药店的资格准入条件，并制定最严厉的违规处罚措施和取消定点资格的有效办法，以不断规范定点医院、定点药店的医疗保险服务行为；同时，人力资源和社会保障部门内部的社会保险稽核、劳动监察支队、社会保险基金监督机构之间，还加强监督资源整合，实行联合办案、上下联动，实现信息资源共享。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
