[摘要] 第一批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市名单确定，最后通过审批的是28家。昆明市欣然被列入“建设”名单，并确定子君村和五华区经济适用住房两项目为试点项目，试点项目投资规模为7.42亿元，总建设面积达30.80万平方米。
监管难题
虽然试点工作已箭在弦上，但公积金的安全问题随之浮出水面。
尹中立表示，虽然住建部在公积金支持保障房建设的试点运行中管理非常严格，但一旦放开在推行，巨额公积金贷款审批和监管权下放到地方，公积金的使用安全问题便显得尤为重要。
首先，动用公积金支持保障性住房建设，在法理上有漏洞。
依据2002年重新修订后的《住房公积金管理条例》，公积金只能用作廉租房建设补充资金。该条例受到它的上位法《住房保障法》的约束，一直也没能进行修改。
因此住建部实际上是绕过《住房公积金管理条例》来实施城市试点。在相关法规还有欠缺，规章制度、监督权利归属没有理顺的情况下，如果贸然在范围推广，将审批和监管权下放，一旦出了问题，从下至上的追究过程会非常漫长，最终蒙受巨大损失的，是缴纳公积金的百姓。
其次，监管机构缺位。
杨红旭认为，住房公积金不是银行的钱，也不是国家的钱，用来贷款给保障性住房建设，此前也没有相应的金融管理条例，银监会也不能负责；公积金管理中心也只是社会公众委托专门看管社会资产的机构，在公积金贷款的审批、监管环节，不具备相应的权利，相应的监管机构还是个空缺。
尹中立也表示，至今没有建立代表公积金缴纳人的机构，作为第三方监管机构参与到公积金运行当中。
杨红旭认为，地方政府扩大公积金规模，增加资金总量，都在打公积金这块蛋糕的主意，却没有看到潜在的巨大风险。公积金存量越高，不良贷款的后果就越严重。如果在保障房建设中，资金监管不到位，出现了呆账、坏账，很有可能导致地方政府负债破产，而这个恶果是要全体公民来承担的。
记者 贾海峰 金芳芳
■旁边报道
六部门联合试行住房公积金督察员制度
为加强住房公积金监管，日前，住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、审计署、中国银监会6部门将联合试行住房公积金督察员制度。督察员主要是对城市住房公积金的操作、管理、决策和监督活动开展督察工作。
批住房公积金督察员聘任仪式暨培训会议于8月4日~5日在北京举行。
会议要求督察员：一是要熟悉住房公积金业务和督察业务，尽快进入角色。二是要明确工作职责，找准工作定位，恪尽职守，坚持原则，讲究方法。三是要增强政策执行能力、形势研判能力、沟通协调能力和工作创新能力。四是要研究新情况新问题，研究好经验好做法，研究违法违规案件发生规律。五是要时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢思想防线，无愧于住房公积金督察员的光荣称号。（张际达）
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