[摘要] 昨日，《云南省人民政府关于切实做好稳定住房价格工作的若干意见》（以下简称《意见》）公布，其中关于加强住房信贷监管的规定引起了市民的极大关注。因为二套及以上住房认定标准和实施细则还未出台，目前不少在昆银行网点执行起来也就比较混乱，让一些市民摸不着头脑。
专家评价八部门联合调控房价很少见
“没有太多新亮点，和‘国十条’内容基本相似。”昨日，针对已经发布的《云南省人民政府关于切实做好稳定住房价格工作的若干意见》（以下简称《意见》），不少房地产专家如此评价。
瑞丰和（中国）地产顾问云南有限公司副总经理陆韬表示，云南根据实际情况出台了《意见》，迎合了国家的相关政策，但没有太多的新意。比如“按照政府组织、社会参与原则，加快发展公共租赁住房，支持国有企业、民营企业、产业园区和社会单位利用闲置自用土地建设公共租赁住房，鼓励集体经济组织依照规划，利用存量建设用地发展公共租赁住房产业”，如果落实得好，这才是老百姓真正需要的。
云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研教授也表示，《意见》基本与国家出台的政策一样，但是“云南要求省住房城乡建设厅、省发展改革委等8个部门成立省房地产市场监测调控协调领导小组，采取定期召开会议等形式，跟踪研判房地产市场走势，推进、落实有关政策，协调解决存在的问题”在云南房地产行业是少见的。“云南首次下这么大的力度规范房地产行业，是一种突破。”
合富辉煌（昆明）市场研究中心总监李纯玉称，《意见》中，虽然政府鼓励房地产企业加快房地产开发建设，扩大商品房市场供应量，但是开发商的资金链又是否能跟得上，所以就不一定能起到使房价下降的作用。
国税总局
地方政府无权出台房产税
针对上海市拟对住房保有环节征税的传闻，国家税务总局新闻处处长牛新文17日向中国证券报记者表示：“按照现行的规定，税收立法权在中央，也就是说中央来定，地方去执行，地方政府没有权力出台新税种。”
针对有媒体报道称，“根据现有的房产税暂行条例，房产税征收对象是经营性物业，上海的方案将把多套住宅解释为经营行为。”牛新文批驳称：“解释权也不归地方，对现有税种征收范围的重新解释，是中央的权力。”
中国社科院财贸所税收室主任张斌告诉记者：“根据《中华人民共和国房产税暂行条例》，条例由财政部负责解释，施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定。如果要把征税范围扩大到住宅，那就涉及到修改《暂行条例》，地方政府是没有权力的。”
张斌认为，上海要对房产保有环节征税，需要做很多基础性的工作。从目前披露的信息看，无法判断上海的准备是否充分。张斌称：“上海市首先要掌握所有住宅的房主信息，其次还需要确定住宅估值的标准，如何进行测算，以及基本的征税范围，征税的标准、税率以及抵扣标准等。只有等这些准备工作都做好了，形成了具体的征收方案，上海市也才只是能够向中央政府提出建议，最后由中央政府决定是否征收。”中国证券报
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