[摘要] 去年,云南省超标办公用房得到全面清理,省级领导主动腾退10间共519平方米的办公用房。全省机关人员编制通过清理,共有6101人退出参公管理。在严控“三公”管理方面,确保了公务用车总量只减不增,共清退全省“云O”号牌547块。
去年,云南省超标办公用房得到全面清理,省级领导主动腾退10间共519平方米的办公用房。全省机关人员编制通过清理,共有6101人退出参公管理。在严控“三公”管理方面,确保了公务用车总量只减不增,共清退全省“云O”号牌547块。昨日,云南省政府公布了去年贯彻落实国务院“约法三章”的情况,并就今年各级各部门贯彻落实“约法三章”提出要求。
停建楼堂馆所
措施
领导干部任职不同部门
只安排一处办公用房
国务院作出停止新建楼堂馆所和清理办公用房的规定后,云南省各地各部门严格按照规定进行了全面清理、自查和整改。不仅坚决停止批准党政机关新建楼堂馆所,对2013年3月新一届国务院组成前已批准未开工建设项目一律停止建设,而且对新一届国务院组成前已批准并开工建设的35个项目重新进行认真审核。
另外,重点对省级和昆明市党委、人大、政府、政协及法院、检察院机关办公用房进行清理,对不同部门同时任职的领导干部只在主要工作部门安排一处办公用房。
成效
省级领导主动腾退
519平方米办公用房
去年,云南省新建政府性楼堂馆所得到全面控制。没有以各类“中心”、“学院”等名义新建具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所等情况。53个去年3月前已批准尚未开工建设的机关办公楼项目已全部停止建设。
另外,超标办公用房也得到全面清理。不仅完成了对全省9431个机关单位办公用房的清理,而且省级领导主动腾退多处使用的办公用房,2013年10月已全部腾退完毕,共计10间519平方米。
严控机构人员增长
措施
暂停办理各州市和省直部门机构
编制调整
针对财政供养人员只减不增,云南省去年从源头上严控机构编制膨胀,认真执行行政编制总额、机构设置限额和全省事业编制总量管理等,逐步实现财政资金由“花钱养人”向“花钱办事”的转变。
在机构编制的监督检查方面也加大力度,严肃查处上级业务部门以下发文件、打招呼等方式干预下级部门人员编制配备等行为。
在新一轮机构改革期间,暂停了办理各州、市和省直各部门提出的机构编制调整事项,党中央、国务院和省委、省政府有明确要求按照规定贯彻执行的除外。
通过坚持在编制限额内开展公务员考录工作,暂停参照公务员法管理审批工作、严格控制参照公务员法管理的机构和人员等措施,有效防止出现违规考录、违规进人等增加财政供养人员的情况。
成效
全省6101人退出参公管理
去年云南实现了财政供养人员只减不增,全省行政编制和政法专项编制员额没有突破中央核定数,全省事业编制总额没有超过2012年底总量。通过清理,共有442个参公管理单位和772个乡镇司法所共计6101人退出参公管理,进一步减少了财政供养人员。
严控“三公”经费
措施
43580辆公车贴“公务用车”标志
云南省自2010年以来,就基本实现了临时因公出国(境)经费、公务用车购置经费零增长,会议、庆典、论坛、出省考察经费逐年递减的目标。
在此基础上,去年,全省共清退“云O”号牌547块,处理超标车190辆,纠正查处公车违规行为116起,处理132人。
目前,云南有10个州、市94个县、市、区43580辆公务用车统一张贴了“公务用车”标志。对临时因公出国(境)管理和经费加强控制,未纳入年度计划管理的团组,原则上不予派出。
成效
购置公务用车总量实现只减不增
去年,全省“三公”经费出现较大幅度下降,财政拨款公务接待费和财政拨款临时因公出国(境)费比2012年均有所下降。全年购置公务用车299辆,总量实现了只减不增。全省临时因公出国(境)团组总数也同比下降。
监督
违反“约法三章”行为
将发现一起查处一起
今年,省政府提出,就贯彻落实“约法三章”,将进一步明确各级政府和部门主要领导是贯彻落实“约法三章”的责任人。将云南省行政编制总额和专项编制员额控制在中央核定数内,事业编制总额控制在2012年底总量内。尽快明确云南省“三公”经费支出压缩比例后,要求各地各部门按比例压缩“三公”经费等。加强督促检查力度,对违反“约法三章”行为发现一起查处一起。
今年起,省直各部门贯彻落实“约法三章”的情况还要和“三公”经费预算、决算,作为政务公开的重要内容,在公开部门预算时一并公开。在开展工作过程中,对新闻媒体、网络、群众举报反映的违反“约法三章”的案例和线索,有关部门应认真核查,并及时向社会公布。
547
全省清退“云O”号牌547块
519
超标办公用房得到全面清理,省级领导主动腾退10间519平方米的办公用房
6101
全省机关人员编制通过清理,共有6101人退出参公管理
“约法三章
新一届政府成立之初,李克强总理代表国务院提出本届政府任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增,即“约法三章”。
贯彻落实“约法三章”,云南省委、省政府高度重视,把其作为本届政府建设俭朴政府、廉洁政府和取信于民的重要举措。
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