[摘要] 房地产业一直是我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的支柱产业，其发展状况直接或间接地影响到轻重工业、建筑建材业、金融业、社会服务业等，对于扩大内需、拉动经济增长、推进城镇化发展、改善居民住房条件等都发挥积极作用。
房地产业一直是我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的支柱产业，其发展状况直接或间接地影响到轻重工业、建筑建材业、金融业、社会服务业等，对于扩大内需、拉动经济增长、推进城镇化发展、改善居民住房条件等都发挥积极作用。
因此，面对房地产业困境，2014年9月，曲靖市在全省率先出台了《曲靖市人民政府关于促进房地产业健康稳定发展的意见》，对促进房地产行业平稳发展起到了积极的推动作用。但面对新的经济形式和供给制改革的迫切要求，急需进一步加大调控力度，强化和完善调控措施。为此，曲靖市政府在深入调研的基础上，于6月23日又出台了《曲靖市促进房地产业发展的若干措施》，促进房地产业健康发展。
因地制宜，因城施策
“十二五”期间，特别是2011-2013年，曲靖市房地产业实现了高速发展，对全市GDP增长、固定资产投资、增加城乡就业以及地方财政贡献明显。
但从2013年第四季度开始，曲靖房地产进入了一个下行拐点，房地产业投资大幅下降，投资信心不足，2013年全市完成房地产投资183.6亿元，2015年下降至144.3亿元，2013年施工面积1584万平方米，2015全市施工面积1303万平方米，下降281万平方米；销售困难，市场缺乏活力，2013年销售413.3万平方米，2015年仅销售271万平方米，商品房库存量剧增，截至2016年3月，全市商品房待售面积近1000万平方米，待售车位8.3万个110万平方米。
“针对销售困难、库存量剧增，住建局召开专题会议研究，决定由房管局成立起草小组，负责起草《进一步促进房地产业健康发展调控措施》。”曲靖市住建局局长谭力华介绍，“起草过程中，我们市房管局邀请省内有关专家进行了座谈研讨，参考了省内外部分地级市近段时间已出台的政策措施，3次召开房地产企业和有关部门专题研讨，部分突破较大的条款向省住建厅进行了咨询，经过反复论证，终于出台了《曲靖市促进房地产业发展的若干措施》。”
加大支持力度 合理购房消费
“总体上来说，对居民合理的购房需求，要加大支持力度。”谭力华说。
按《措施》规定，2016年7月1日至2018年6月30日前取得商品房销售许可的，在中心城区和县城规划区内购买住建部门公布目录内的新建商品房，给予200元/平方米的奖励补助；购买地下车库的，财政按照10000 元/个给予购买人奖励补助；购买地下车位的，财政按照3000元/个给予奖励补助。同时，房地产企业也将给予不低于200元/平方米的购房优惠。
在契税方面，对个人购买面积为90平方米及以下的，家庭住房和第二套改善房，均减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，住房减按1.5%的税率征收契税，第二套改善性住房的，减按2%的税率征收契税。
在加大住房公积金支持力度方面，扩大公积金制度覆盖面。在曲靖行政区域内，连续3个月正常缴存公积金的，可申请住房公积金贷款，上调公积金贷款额度为单职工40万元，双职工80万元，首套房住房公积金贷款首付比例为20%。同时，全面放宽住房公积金提取贷款使用条件，用好用足住房公积金，允许缴存职工提取住房公积金支付房租、物业管理费、房屋装修费。
加大棚户区改造货币化安置力度，拟定货币化安置率不低于60%，对选择货币化安置的居民给予5%-10%的奖励。通过减、免、缓、提前返还相关费用等措施，减轻企业负担，降低运营成本，把有限资金用于项目建设。此外，还采取租购并举的方式消化库存。
优化投资环境，重振地产“信心”
走进敏大金麟湾爱情小镇，满眼绿色，处处花海。金麟湾是曲靖市首屈一指的房地产项目，2005年开始建设，但从去年10月开始旅游转型升级。
“由于近年来的房地产市场不景气，从去年开始我们把重心放到旅游打造上，我们这里有山有水、有花有草，每天吸引了大量市民前来观赏。”金麟湾地产营销副总庾雷表示，“我们现在的可售房源还有130套左右，为积极响应国家去房地产库存这一政策，近两年内我们将不再建房。”
通过优化房地产投资环境，降低开发成本，提振市场信心，促进房地产投资，《措施》取消新建住宅项目供配电设施工程费、开发建设项目城市开口费；新墙材专项基金、散装水泥专项资金，提前返还。
2016年1月1日后新开工建设的房地产项目，在完成地基与基础工程部分80%工程量的工程形象进度后，可申请核发《商品房预售许可证》。有土地使用权抵押的项目，经抵押权人同意，可申请办理商品房预售许可。
“《措施》的出台让我们房地产商信心大增。”庾雷说道：“在我们这里买套房子，少的能补贴到4、5万，多的则多达10多万，对房地产销售是一个很好地促进政策，把钱实实在在的省到了买房者手里。我相信通过《措施》的实施一定能帮助曲靖房地产业走过严冬迎来春天。”
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