[摘要] 社会一直热议的房地产税终于有了实质性动向。新调整过的十二届全国人大常委会立法规划本周向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中，这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
释疑房地产税
社会一直热议的房地产税终于有了实质性动向。新调整过的十二届人大常委会立法规划本周向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中，这意味着备受关注的房地产税法正式进入人大的立法规划。
这次一并被补充进第十二届人大常委会立法规划的共有七大税法，即房地产税法、环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨位税法、耕地占用税法。这一举动向外界释放出了我国税收法定进程提速的重要信号。
进展如何？立法初稿已基本成形
早在2011年，作为房地产税中的一部分——房产税已在上海和重庆两地试点。但收效不甚理想。公开的数据显示，上海每年征收的房产税只有20亿至30亿元。而重庆平均一年的房产税征收额仅1亿元左右，在地方财政收入中几乎可以忽略不计。
中国政法大学财税法研究所教授施正文此前也表示，房地产税立法初稿已基本成形，但还未到向专家等社会各界征求意见的阶段。
怎么征收？首套房免征的可能性较大
据媒体日前报道称，房地产税是把现有的房产税和城镇土地使用税合并起来，也就是增加房地产保有环节的税负，而且是以房地产的评估值为征税基础。其他的诸如土地增值税、契税等税种暂不纳入房地产税。
套房子免征的可能性很大，即使这套房子是豪宅，第二套房子则有可能从轻征收房产税。第三、第四套房子的税率，可能实行固定税率，预计在2%左右。
何时开征？立法后并不意味着会马上开征
“这次将社会关注度很高的房地产税法纳入立法规划，回应了之前关于‘房地产税还该不该征’的争议，表明房地产税的立法工作正按计划稳步推进。写入本届人大五年立法规划，意味着税法通常会在2017年底前获得通过。”施正文对记者说，此次调整表明，落实税收法定原则之下，房地产税迟早是要开征的。改革进程可以推迟，但立法进程不能拖延，立法后并不意味着会马上开征，但开征前必须做好立法准备。
有何影响？对“房叔”的杀伤力更直接
此前，有媒体在谈及房地产税时称，当税负从交易环节转向持有环节，对“房叔”“房姐”们的杀伤力会更直接、更明显，更有利于公平税负、平抑房价。不过，也有投机者认为，“（征税）只要跑不赢CPI，就不会考虑出售。”对此，有专家认为，该征的征，该免的免，才是房地产税的本意，才能让刚需者笑、投机者愁。
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