[摘要] 昆明 新生报名首日，有的家长冒雨在夜里排起长队。抛开父母之爱不谈，排队，显示出城市 资源的稀缺。这给规划者们提了个醒，在新型城镇化进程中，昆明应优先考虑并超前布局其 资源。
昆明 新生报名首日，有的家长冒雨在夜里排起长队。抛开父母之爱不谈，排队，显示出城市 资源的稀缺。这给规划者们提了个醒，在新型城镇化进程中，昆明应优先考虑并超前布局其 资源。
虽然没办法用数字衡量城市 资源的稀缺程度，但目前可以确定“稀缺”这一事实。因为排队本身就是分配稀缺资源的一种方式。
如春苑 门口60多名家长，通宵在雨中排队，就是担心招生 扩大自家孩子报不上名。类似情况，也出现在前卫路 等 门口。
除了排队之外，分配稀缺资源的另外一种方式还有价格机制。如 价格的大幅上涨，曾在包括昆明在内的很多城市出现过，也显示出 资源，或者说 资源的稀缺。
这是一个亟需解决的问题，昆明市2015年 工作报告中指出，今年全市城镇化率要达到70%。这要比平均水平高出近15个百分点，因为据国家统计局公布的数据，2014年，中国城镇化率为54.77%。纵向比较，昆明已经走在前面。
横向比较，昆明也取得了骄人的成绩，因为来自国土资源部咨询研究 的数据显示，在2002年末，昆明市城市化率只有26%。当时，这一数字低于城市化率12个百分点。
数字背后，是我们眼前这座正在急速成长和扩张的城市，是摩天大楼、是商业综合体、是轨道交通、是长水机场。
那么，昆明的社会资源是否跟上了这样的增长幅度呢？一直以来，昆明义务 巩固率都保持在99%以上，这是一个难能可贵的数字。但这并不意味着当下的 资源完全满足了社会需求，更不意味它能满足未来的需求。
昆明城镇化率呈几何式增长的同时，城区 资源越来越紧缺的矛盾也将更加突出。这矛盾，不是来自于师资力量的缺乏，因为目前有很多师范生毕业后找不到 工作。也并非来自于城市用地的紧张，在中国任何一个城市中，住宅空置的现象都极为常见。要解决这一矛盾，还是需要城市管理者的魄力。
一方面， 资源如何跟得上昆明城市化发展步伐，是管理者必须考虑的问题。在城镇化过程中，处于流动中的群体很多是社会的底层，对于他们而言，靠 改变命运尤为重要。底层群体子女的 问题，也往往会影响到他们几代人的生活。
同时， 资源供给，是一个需要优先考虑的问题。随着昆明城镇化率的高速增长，流动人口会带来大量的适龄 儿童，这些受 的需求目前可能尚未集中爆发。但城市管理者需要注意的是，在未来，这个群体究竟有多大，昆明城市的 资源是否能满足这样的需求？
另一方面， 资源的超前布局，也极为必要。新型城镇化的“新”，要求以提升城市的文化、公共服务等内涵为 ，使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。其中，公共服务均等化是重要一环。超前布局 资源，就是如何从规划的角度，实现 服务的均等化。
昆明新型城镇化进程中，应优先考虑 资源配置，并不是指可以忽略卫生、体育等其他类型的公共服务，而是避免让 成为新型城镇化的软肋。
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