[摘要] 房价跌幅有企稳苗头，但土地市场仍旧低迷。前日，中指研究院发布的数据显示，今年8月全国300个城市共成交土地1930宗，环比减少23%，同比减少36%。值得注意的是，2014年8月，全国300个城市土地出让金总额为1449亿元，环比减少11%，同比减少40%。
房价跌幅有企稳苗头，但土地市场仍旧低迷。前日，中指研究院发布的数据显示，今年8月300个城市共成交土地1930宗，环比减少23%，同比减少36%。值得注意的是，2014年8月，300个城市土地出让金总额为1449亿元，环比减少11%，同比减少40%。
一二三四线城市表现不一
目前，多个城市土地都出现卖不上价钱的情况，市场频吹冷风。
分区域看，在一线城市中，北京优质地块成交致出让金及楼面均价回升，整体供应量回落，成交量与上月持平。二线城市土地供应保持平稳，成交量价齐跌，出让金降幅收窄。三、四线城市则成交量与出让金降幅均居各线城市之首，楼面均价同比微降。
中指院常务副院长黄瑜告诉记者，8月主要城市土地出让金同环比双降，住宅用地降幅仍大于整体，市场颓势难改。其提供的数据显示，住宅用地出让金总额为796亿元，环比减少26%，同比减少52%。在此背景下，底价成交和流拍似乎成为整个8月地市的主旋律。
黄瑜表示，取消或松绑限购城市继续增加，但对房地产市场提振作用有限，主要城市宅地市场受楼市下行影响低温持续，优质地块频遇冷。
供需两方均谨慎
作为供地方，多地政府推地意愿也在8月有明显减退。
8月主要城市推地量止涨下跌，同比降幅扩大10个百分点。数据显示，8月300个城市共推出土地2537宗，环比减少29%，同比减少25%；推出土地面积10285万平方米，环比减少16%，同比减少21%。
有业内人士分析说，土地成交在二季度以来持续低迷，地方政府也不期望频频出现底价成交或流拍，而会调整供地节奏，静待市场变化。
下半年房企拿地或继续萎缩
中原地产市场研究部统计数据显示，20大标杆房企购置土地单月额度连续多月锐减，4-8月连续5个月不足200亿元。
该机构判断，今年3月以来，由于楼市成交趋冷，房企资金回笼情况不理想，因此购地趋于谨慎，购地金额处于低位徘徊。从目前市场趋势看，下半年房企拿地有可能继续萎缩，企业全面进入保守状态。
统计显示，截至8月27日，已公布中报的98家沪深A股上市房企，平均资产负债率已近77%。
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8月底，住建部发布《关于开展加强和改进住房公积金服务专项督查工作的通知》，决定自9月起陆续在开展加强和改进住房公积金服务专项督查工作。住建部公开数据显示，截至今年3月，公积金缴存余额3.27万亿元，利用率大约只有50%。
公积金去哪儿了
我国住房公积金使用率低、大量被闲置的问题一直饱受诟病。住建部此次发布的《住建部关于加强和改进住房公积金服务专项督查工作的通知》便是针对各地目前在住房公积金服务方面的突出问题，决定在今年下半年对此开展专项督查工作。
根据住建部公开数据显示，自1992年至今，建立住房公积金成立至今已有22个年头。截至今年3月，实际缴存公积金职工1.06亿人，缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。3万多亿元的公积金在“沉睡”，利用率大约只有50%。
公积金为何“沉睡”
“公积金”为何“沉睡不醒”？
贷款额度过低是主要原因之一。相比房价，公积金贷款额度偏低。据了解，绝大多数购房者申请了公积金贷款后，还要申请商业贷款的组合贷，而组合贷的办理也非常耗时，因此，开发商卖房后要等上半年或者更长时间才能拿到钱。对于如此长的回款周期，开发商显然不愿接受公积金贷款。
覆盖面不广是另一原因。“公积金管理比较突出的问题之一是对于低收入人群的扶持不够，能买得起房的人才能贷款或提取。”住建部政策研究中心研究员赵路兴在接受媒体采访时说。毕竟能买得起房的人还是少数，虽然有些地方探索公积金可用于租房，但手续繁琐，真正享受到的人群占比不高。
除此之外，由于缺乏垂直监管和统一调配，城市之间的住房公积金无法相互间调剂使用；另外，住房公积金也很容易被挪用。也因此，住房公积金领域腐败频出。
应对
多地出台新政激活沉淀资金
有关部门表示，对于公积金的管理，中央主要是监管，行使管理权的还是地方公积金管理部门。
今年以来，各地方也陆续出台了一系列公积金新政，以此激活公积金沉淀资金，提高使用效率。比如，自7月1日起，武汉市规定月收入在1900元以下且从未使用过公积金贷款的职工，可定期提取公积金。上海市在 8月27日公布的新规中明确，承租保障房可按家庭月房租金额全额提取公积金；提取公积金不再要求申请人提供工资单等收入证明材料。
有专家表示，地方在制定公积金政策时应突破的方向有四个方面：一是降低使用门槛；二是公积金自由支出，不受次数限制；三是公积金的属于缴纳人；四是公积金的提取比例上升。（东地产财经周刊）
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