[摘要] 记者获悉，近期监管部门告诫银行机构，地方政府融资平台债务风险总体可控，但同时也存在一定的风险隐患，其中之一为部分地方因地价、房价涨幅回落，偿债压力较大。
地价房价涨幅回落可能引发地方平台贷款偿债风险。昆明房天下
记者获悉，近期监管部门告诫银行机构，地方政府融资平台债务风险总体可控，但同时也存在一定的风险隐患，其中之一为部分地方因地价、房价涨幅回落，偿债压力较大。昆明房天下
监管部门称，地方政府融资平台负债规模持续增加，风险结构趋于复杂是当前银行业面临的主要风险和挑战之一。
风险隐患主要表现在三个方面：昆明房天下
隐患之一，地方政府负有偿还责任的债务增长较快。据称，自2011年以来，省市县三级政府负有偿还责任的债务余额年均增长20%，其中县级年均增长26.6%。昆明房天下
隐患之二，部分地方违规融资、违规使用政府性债务资金的问题仍比较突出。昆明房天下
隐患之三，部分地方偿债压力较大。因为平台偿债来源依赖于土地等非经营性现金流，部分地方因地价、房价涨幅回落，财政收入增速明显下滑，一些中西部地区平台、低层级平台面临较大偿债压力。昆明房天下
据介绍，在部分地区，借新还旧现象已较为普遍。但值得重视的是，目前仍有一些银行业金融机构对平台债务风险认识不清，低估地方政府的负债规模，高估地方政府的偿债能力，盲目提供融资。昆明房天下
“坚持短期应对措施和长效机制相结合，缓释地方政府融资平台债务风险”，是监管层对银行业下一阶段的要求。
要求一：控制信贷总量。监管层要求各行要严把新增贷款准入标准，不得新增平台贷款规模。完善地方政府融资平台银行业融资全口径统计，实现对融资平台信贷融资和非信贷融资的并表监控。昆明房天下
要求二：化解到期风险。对于今年到期的平台贷款，要求各银行业金融机构要与融资平台、当地政府共同制定详细的还款方案，逐步明确还款日期，还款金额及还款来源，并抓好跟踪落实。昆明房天下
监管层同时要求各行要密切跟踪地方政府融资平台运营状况和到期债务的偿还进度，对不能按方案落实资金来源、可能造成还款违约的，要立即采取措施及时处置，并向监管部门报告。昆明房天下
要求三：优化贷款结构。对一些平台贷款占比较高、财政偿债能力和还款意愿较弱的高风险地区，以及盈利较弱、风险较高的平台项目，监管层要求各银行要与平台加强协商，增加有效资产抵押，并视情况加大贷款清收力度，逐步实现信贷退出。昆明房天下
要求四：建立预警体系。监管层要求抓紧研究地方政府负债率、债务率、偿债率等指标的计算方法，建立地方政府融资平台债务风险评级预警体系，将地方政府融资平台作为特定客户进行专门的信用评级和风险分类，科学设定平台债务风险的“警戒线”。
监管部门摸底涉房央企 混合制改革加速其退房 中国证券报
一直以来进度迟缓的房地产央企整合步伐，有望借助“混合所有制”改革而加快。中国证券报记者获悉，监管部门近日正委托市场化机构，对央企的“涉房”状况进行摸底调查。待摸清家底之后，将试点混合所有制改革，积极吸纳社会资本进入，加快部分央企“退房”步伐。昆明房天下
此次摸底的对象主要涵盖涉房央企，内容包括房地产业务的类型、范畴、比重、从事时间、“退房”进展等。
作为国资改革重头戏之一，正在筹建的国有资本运营公司被寄予厚望。市场预期，上述公司成立后，将掌控央企的资本运营，即“财权”。各级监管部门作为政府职能部门，则主要负责管理企业的行政职能，即“事权”。国务院国资委副主任黄淑和此前表示，国资委将先从中央企业集团中选取“试点”来进行改组国有资本运营公司，并将新组建一批类似“国新公司”的国有投资运营公司。昆明房天下
中国证券报记者获悉，在这轮改革中，部分“涉房”央企将纳入到试点之中。通过对央企的重新组建，实现业务职能的重新划分，并起到改变现有业务格局的效果。尤其在吸纳社会资本进入过程中，一些央企的房地产业务将有所强化，另一部分央企的房地产业务，则会加速剥离。昆明房天下
此次改革将有清晰的步骤：以投融资和项目建设为目的让国资房企变为混合控股性质；待混合所有制成熟后，参考“淡马锡模式”，演变为纯粹控股性质的股权投资公司或产权运营公司；条件成熟后，彻底实现向国有资本运营公司的转变；有关部门对上述公司进行重新组建。昆明房天下
伴随上述过程的是央企母公司的股份制改造。尽管对于上述过程能否顺利进展，业界持有一定的疑问，但中信、中国建筑等公司对上市资产的注入，已证明该路径的可行性。昆明房天下
而实施这一系列改革的前提，正是对央企“家底”的盘点和清算，尤其是“涉房”业务。
2010年和2011年，国资委先后确定了21家获准保留地产业务的央企，并要求其他78家不以房地产为主业的央企退出房地产业。但由于没有“退房”的具体时间表，加之利益格局复杂、房地产价格连年上涨，使得该过程进展缓慢。
分析人士指出，就房地产行业而言，该项改革无疑有助于加速部分央企剥离房地产业务，同时探索出国资改革的新路径。对于房地产调控，可能也会带来意想不到的效果。同时，对于获准保留的部分业务，则有得到强化的可能，国资房企的实力并不会得到削弱。
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