[摘要] “云南什么时候成立不动产登记局要等省政府的统一安排，目前省国土资源厅还没有接到通知。”近日，省国土资源厅相关负责人向新华社记者透露，该厅一直在做与不动产登记相关的工作，云南省的情况也已上报给了国土资源部。
7日，国土资源部正式挂牌成立不动产登记局，备受瞩目的不动产登记条例也将在6月底前出台。全省各地不动产登记局何时落地，成为业界关注的焦点。
昨日，记者从多方了解到，云南省目前还没有相关明确的时间表。但值得期待的是，不动产登记试点可能于今年内在昆明的个别县（市、区）开始。而就实施不动产登记制度可能带来的影响，业内人士也给出了各自的看法。
云南登记局成立时间未定
“云南什么时候成立不动产登记局要等省政府的统一安排，目前省国土资源厅还没有接到通知。”近日，省国土资源厅相关负责人向新华社记者透露，该厅一直在做与不动产登记相关的工作，云南省的情况也已上报给了国土资源部。
“就昆明而言，目前市里面还没有接到消息，下一步可能会成立。国土资源部不动产登记局挂牌没几天，不动产登记的细则也还没有出来，推行到各个地方还有一个过程，不可能有那么快。”昆明市国土资源局综合处的相关工作人员告诉本报记者，在此前省国土资源厅组织召开的工作会上曾提到，可能会在今年内从昆明的个别县（市、区）开始试点，昆明还在做准备工作。
据新华社报道，此次整合，国务院提出，由国土资源部负责指导监督土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门，理顺部门职责关系。
多地推进不动产登记进程
对此，本报记者采访了云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研。他表示，近几年，国内不动产登记工作的推进情况一直为各方关注，今年以来，国家层面动作频频，并单独成立一个部来做，足见中央的重视程度，该工作的进程也将随之加速。
资料显示，1月21日，中央编办发布了《关于整合不动产登记职责的通知》。通知明确规定，不动产登记职责整合后，按照人随事走的原则，适当加强国土资源部相关机构和人员，在国土资源部地籍管理司加挂“不动产登记局”的牌子。
新华社报道称，国土资源部还给出了不动产统一登记制度时间表。在2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。此外，备受瞩目的不动产登记条例也将在今年6月底前出台。
业内人士看来，此前，湖南、江苏等地已经明确要设立不动产登记局，成都称将于年内开展不动产统一登记工作。如今，国土资源部已经正式挂牌成立不动产登记局，各地不动产登记局的设立只是时间问题。
业内聚焦
为房产税铺路打击炒房者
不动产统一登记对规范市场和房产调控有重要意义
“房产是各界民众都很关注的焦点问题，不动产统一登记将摸清房产底数，为房产税、遗产税的开征奠定基础，对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。”昆明风之铃市场调查与研究咨询机构总经理石远认为。
对此，周大研表示认同。他说，如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速。因为不动产统一登记制度，有助于推动房产的住房信息联网，细到每个人名下有多少房产，其房产的面积大小、交易信息等内容都将得到明晰，为房产税的全面征收提供条件。目前，许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设，如果不动产也能够统一登记，那么房产税的推进将消除主要技术障碍。
“就国外的经验看，只要有房产，就必须纳税，但国内的税制和监管制度仍不够健全，这将成为征收房产税的障碍。”石远担忧，即便不动产实行统一登记制度，国内房产税的征收难度也不小。
一定程度上有助于反腐败
新华社报道称，除了有助于征税，反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。
业内人士认为，“房叔”、“房姐”之所以存在，就因为国内在房产信息上存在不公开、不透明的弊端，如果建立不动产统一登记和公开查询系统，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题，对于发现腐败活动，斩断利益输送会有很大作用。
也有人认为，实施登记后，不动产不见得发生大面积抛售。因为不动产统一登记是逐步推进，按目前的时间表，是3到4年。“这期间有些官员可能使房子合法化或变相转给他人。”
投机性需求将被根本抑制
石远向本报记者透露，昆明的楼市下行压力依然巨大，目前昆明二手房市场已经有所松动，部分手持多套房源的“炒房客”正在伺机抛售，如果政府不出手救市，降价已成必然。他指出，国土资源部在这个时机成立不动产登记局，对房产投资客的购买信心打击力度最为明显，投机性需求将受到根本性抑制。
当然，不动产统一登记制度的推广会有一个从试点到全面铺开的过程，只有形成完整的体系，才能对房地产市场的政策决定做出影响。对普通市民的影响可以说微乎其微，因为，大部分市民都只有一套普通房产，而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。
将会触动既得利益
不过并非所有人态度都那么乐观。据新京报报道，针对国家发改委透露的今后将建立全社会房产、信用等基础数据统一平台的消息，华远地产董事长任志强在微博上呼吁“别放空炮”。2007年，《物权法》出台就提出不动产实行统一登记制度，不过一直没有实质性进展。
目前不动产管理分布在多个部门，含工商、房管、住建、国土等，分析人士也谈到，不动产统一登记会面临很大的反对力量。因为统一登记肯定会触动一部分人群的既得利益。不动产统一登记切实推进还需要中央的决心、地方的配合。
与此同时，业内人士也认为，不动产登记的信息会严格地保存在登记部门，查询及使用会受严格控制，“不是说任何部门或者任何人都可以随便查阅”。
可能带来的8个结果
1可以轻易查到名人、富人和官员的房产及交易情况。再也不用各种猜测和澄清。
2soho中国@潘石屹微博称，若今年实施，房价马上会跌。
3由于一部分人不想让人知道自己的财产情况，制度执行前夕，也许会出现一波房产抛售狂潮。
4反腐有了新利器，但这也可能会导致一部分人寻找新的方式规避，如一人多户口。
5长期以来，房产是中国的投资品。未来，中国人必然会寻找其他投资渠道，官员也会寻找其他财产存储渠道。
6通过各种离婚、结婚方式逃避“限购”的人将几乎无处遁形。
7不动产统一登记，为全面征收房产税铺路，这将是地方政府新财源，而房产税征收会导致租房价格上涨。
8缴纳房产税的主力是中产阶层，他们透明了自己的财产，也必然要求政府透明财税，登记制度及房产税将是财税公开的大步。
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