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2014年云南“单独二孩”政策草案将提请审议

都市时报  作者:许孟婕  2014-03-17 07:42

[摘要] 今年云南省政府立法工作计划中,共有41件地方性法规草案和28件规章。近日,云南省政府办公厅印发了《云南省人民政府2014年立法工作计划》,其中,要求年内完成的立法项目,包含提请审议由省人口计生委起草的关于“单独二孩”的决定草案,以及对《云南省人口与计划生育条例》进行全面修订等。

今年云南省政府立法工作计划中,共有41件地方性法规草案和28件规章。近日,云南省政府办公厅印发了《云南省人民政府2014年立法工作计划》,其中,要求年内完成的立法项目,包含提请审议由省人口计生委起草的关于“单独二孩”的决定草案,以及对《云南省人口与计划生育条例》进行全面修订等。

目前,云南省现行有效法规已达469件,自治条例和单行条例数量居位,地方性法规数量也处于前列。

在今年的立法工作计划中,省政府要求,要做到成熟先立、急需先立,制定与修订并重。政府立法必须注重立法的质量,立法草案都要通过云南省人民政府门户网站等网站公布,公开征求社会各界意见。今后的立法项目一般不新设行政许可,不增加行政事业性收费项目,不规定税收减免和财政资金比例,不规定机构编制。

立法工作还将建立新机制,立法项目要进一步控制设定罚款及其幅度,设定罚款不能有效解决问题的不设定,确需设定罚款的要对罚款数额进行科学性和可操作性论证,合理确定其幅度。

在纳入今年立法计划的地方性法规草案中,力争年内完成的项目有5件、预备项目8件、研究项目28件。

地方性法规草案中的预备项目则包含云南省献血条例、云南省滇中产业聚集区条例等8件。云南省企业经营者合法权益保护条例、云南省教育督导条例等28件则是研究项目。

除地方性法规草案外,立法计划中的28件规章,有6件是力争年内完成的项目、7件是预备项目、15件是研究项目。

力争年内完成的地方性法规草案项目

1提请审议关于一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的决定草案(省人口计生委起草),再对《云南省人口与计划生育条例》进行全面修订,提请审议云南省人口与计划生育条例修订草案(省人口计生委起草)。

2

提请审议云南省公证条例草案(省司法厅起草)。

3

提请审议关于修改涉及取消和下放行政审批项目的部分地方性法规的决定草案(省法制办起草)。

4

提请审议云南省水利工程管理条例草案(省水利厅起草)。

5

提请审议云南省水上交通安全管理条例草案(省交通运输厅起草)。

力争年内完成的规章项目

1制定云南省退役士兵安置规定(省民政厅起草)。

2 制定云南省残疾人就业规定(省残联起草)。

3 制定云南省机关事务管理规定(省政府机关事务管理局起草)。

4 制定云南省单位消防安全管理规定(省公安厅起草)。

5 制定云南省国有土地上房屋征收与补偿办法(省住房和城乡建设厅起草)。

6 制定云南省土地利用总体规划实施办法(省国土资源厅起草)。

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