[摘要] 工商登记制度实行非禁即入，鼓励民间资本依法发起设立中小银行，确保地铁1、2号线首期工程北段5月开通试运营，确保长嵩大道、南连接线建成通车，增量扩优解决择校热，推进招生制度改革，研究制定异地中考政策，开工建设城镇保障性住房26140套……
工商登记制度实行非禁即入，鼓励民间资本依法发起设立中小银行，确保地铁1、2号线首期工程北段5月开通试运营，确保长嵩大道、南连接线建成通车，增量扩优解决择校热，推进招生制度改革，研究制定异地中考政策，开工建设城镇保障性住房26140套……
昨日，市委十届四次全体（扩大）会议上，省委常委、市委书记张田欣代表市委常委会作工作报告，用超过《报告》一半的篇幅，阐述了昆明发展的8个“发力点”，从强化理论武装、全面深化改革、推动科学发展、抓好“三农”工作、新型城镇化、民生保障，再到生态建设、创新社会治理着力切入，为全市700多万各族人民绘就了一幅未来发展的美好蓝图。
关键词>>>【交通】
1确保长嵩大道、南连接线建成通车
《报告》说，加快新昆嵩、东南绕、黄马（起于经开区黄土坡村，止于高新区马金铺上庄子村，全长35公里）、呈澄、晋江高速和云桂铁路、沪昆客专、新南站等项目建设，确保长嵩大道、南连接线建成通车。
实施城市干道、支次路网和微循环系统建设，加快推进轨道交通工程，确保1、2号线首期工程北段5月开通试运营。统筹地上地下空间开发，逐步完善城市防涝排水体系，系统推进市政配套管网建设，避免城市道路反复开挖。
推进晋宁撤县设区和嵩明宜良撤县设市
城市建设方面，全面实施建设世界知名旅游城市三年行动计划和“3015”行动计划，扎实抓好“六大片区”、“十大景点”、“十大公园”的开发建设。
要围绕“一湖四片、一主四辅、一城多点”的空间布局，抓好安宁、富民、嵩明、宜良—石林四个辅城建设，推进晋宁撤县设区和嵩明、宜良撤县设市工作。加快东川、寻甸、禄劝、倘甸等县城和小城镇开发建设，推动城市由单中心向多中心、组团式转变，促进大中小城市和小城镇协调发展，城镇化和新农村建设良性互动。
既要做“面子”更要做“里子”，充分利用各地独特的自然、人文、历史、民族等区域条件，打造有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇，让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁。
同时，深化户籍制度改革，坚持自愿、分类、有序，充分尊重农民意愿，加快农村转移人口市民化进程，让进城农民享受到与市民同等的公共服务和社会福利。
关键词>>>【教育】
2扩大优质学前教育资源总量
采取“名园办分园、公办带民办”等发展模式，扩大优质学前教育资源总量，提高公办和普惠性民办幼儿园占比，逐步解决入公办园难、入民办园贵的问题。
实施义务教育“增量扩优”工程，切实解决好“择校热”、外来务工子女入学难等问题。加快普及高中阶段教育，大力发展现代职业教育，把安宁、嵩明职教园区打造成为一流职教品牌。
建立农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人权益保障制度和困境儿童分类保障制度，确保城乡低保、五保供养标准高于全省平均水平15%以上。
实行学区化管理
深化教育综合改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，创新办学体制，发挥品牌学校优势和辐射功能，推动优质学校跨区域发展。实行学区化管理，推进招生制度改革，研究制定异地中考政策。
加快推进公立医院改革，做优市级医院，带动县乡医院协调发展。构建多元化办医模式，进一步缓解“看病难、看病贵”问题。
统筹推进城乡社会保障一体化，完善社会保险衔接转续机制。健全全民医疗保险体系，完善城乡居民大病保险、保障和救助机制，提升均等化服务水平。
深化文化体制机制改革，构建现代文化市场和公共文化服务体系。按照“政企分开、政事分开、管办分离”的原则，推动政府从“办文化”向“管文化”转变。鼓励文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，促进文化资源合理流动。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息等形式，推动公共文化服务社会化发展。
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