[摘要] 中国经济周刊与中国社科院环境与城市化研究所近日联合发布了《中国城镇化质量报告》(下称《报告》),在所选取的286个城市样本中,按照城镇化质量水平排名,云南普洱、昭通、临沧、丽江均垫底,昆明排名居中,而在28个超大城市中昆明则排名倒数第二。
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28个超大城市排名昆明倒数第二
“城镇化质量与规模不匹配”
中国经济周刊与中国社科院环境与城市化研究所近日联合发布了《中国城镇化质量报告》(下称《报告》),在所选取的286个城市样本中,按照城镇化质量水平排名,云南普洱、昭通、临沧、丽江均垫底,昆明排名居中,而在28个超大城市中昆明则排名倒数第二。
云南4个地级市排名垫底
“人均GDP与城镇化质量成正比”
从城镇化质量指数排序来看,东西部城市差距颇大,数据显示,城镇化质量排在前20位的城市中,有17个东部城市,仅有2个西部城市;而在后20位中,只有3个东部城市,有8个中部城市和9个西部城市。
从具体排名而言,深圳、北京、上海、克拉玛依和佛山位列前5名,昆明则在286个样本城市中,以0.4698的城市化质量指数排名155位。而入围《报告》样本城市的云南其他4个地级市城镇化质量均垫底:丽江位列244名,普洱位列276名,昭通位列278名,临沧位列285名。
此外,《报告》还按人均GDP、城镇居民可支配收入等单项对城镇化质量进行分析。就人均GDP而言,普洱、临沧、昭通位列后10名,“与城镇化质量成正比”。
《报告》还按照城市规模大小进行了分类研究,即人口在200万以上的城市为超大城市,按照这样的分类,超大城市共有28个,昆明位列其中。就超大城市的城镇化质量指数排名来看,位于前十的超大城市均处在前列,深圳市、北京市、上海市、苏州市、广州市等5个城市的城镇化质量指数位居前10位,另外天津市、南京市、大连市、青岛市、杭州市等5个城市的城镇化质量指数也都位居前20位。城镇化质量指数位居后十位的超大城市中有9个处于中西部地区和东北地区。
而昆明则在28个超大城市中排名27位,位列洛阳之后、重庆之前,“昆明市、重庆市和洛阳市是城镇化质量指数的三个超大城市,这些城市的城镇化质量与其城市规模不相匹配,亟待提高城镇化质量。”《报告》指出。
发展质量、推进效率和城乡协调
制约城镇化质量
《报告》数据显示,截至2012年底,中国城镇人口达7.12亿,人口城镇化率提高到52.57%,达到世界平均水平。
不过,需要指出的是,虽然我国城镇化进程快,但城镇化质量并不高。《报告》分析称:“从城镇人口、空间形态标准来看,中国整体上已进入到初级城市型社会,但中国城镇化质量并没有与城镇化水平同步提高,城镇化速度与质量不匹配。今后在推进城镇化的过程中,应该更加重视提高城镇化质量,把全面提高城镇化质量作为推进城镇化的核心和关键。”
那么,何谓城镇化质量?根据《报告》定义,从本质内涵上讲,城镇化质量包括城镇自身的发展质量、城镇化推进的效率和城乡协调发展程度三个方面。从构成要素看,城镇化质量又可分为经济城镇化质量、社会城镇化质量和空间城镇化质量。
实习记者郑胜前
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