[摘要] 据媒体报道，近日，浙江杭州市国土局发布新规：“对商品住宅地块，当土地价格溢价率达到49%时，将调整竞价方式，即锁定地价，‘从零开始’竞投配建安置用房或保障性住房面积”。
分析师认为此举是为10月土地“盛宴”开道；北京试点“价格上限”已超一年
新京报讯（记者袁晓澜）据媒体报道，近日，浙江杭州市国土局发布新规：“对商品住宅地块，当土地价格溢价率达到49%时，将调整竞价方式，即锁定地价，‘从零开始’竞投配建安置用房或保障性住房面积”。
据报道，有参会开发商拿到名为《关于贯彻国土资电发【2012】87号文件有关事宜的通知》，但在杭州国土局网站上，记者未见上述文件。
曾有杭州市国土局官员表示，这一政策主要为在控制地价的同时加大保障性住房建设力度。
或为土地盛宴“开道”
据中原等机构统计，目前杭州10月公告出让的土地面积已经是9月土地供应量的4倍多，是去年同期的2.5倍。除杭州主城区之外，余杭、萧山土地供应也呈“开闸”之势。
对此，北京中原地产分析师表示，像杭州这样9月份大量出让地块的城市，是为了避免在10月份再次出让土地引起调控控制不力的风险，避免对市场的刺激作用加大，此时规定溢价率上限是为接下来10月的土地“盛宴”开道。
北京已操作一年
据了解，“设价格上限、竞保障房面积”这一政策并非首次出现，北京试点已超一年。
2010年底，国土部要求溢价率超过50%的宅地必须上报，为规避上述要求，北京土地拍卖开始设价格上限，达到价格上限以保障房面积来决定地块归属。
中原、链家等分析师认为，看似土地出让金低了，但增加了保障房面积，也有助于地方政府完成保障房目标。这一政策一方面可以抑制部分房企不理性拿地行为，也可以对土地市场的高价有一定的抑制作用。
不过，多位分析师也认为，这并不能从根本上抑制土地价格，以北京为例，在万柳地王出让过程中，也有超过限价竞争配建房的环节，并未完全抑制房企积极拿地的效果。
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北京土地市场
10月再交白卷
继9月北京土地市场集中成交，并暂停多块经营用地上市后，因土地供应原因，10月北京土地市场将再现“零”成交，这也是今年来第4个月“零”成交。
据北京市土地整理储备中心公告显示，目前共有4宗土地上市。其中，最快上市的为北京门头沟永定镇限价房项目，从10月18日起竞价，不出意外将在11月1日成交。其他3宗地块将在11月7日集体投标。
链家地产市场研究部张絮认为，今年土地市场零成交的多次出现，主要是由于供应节奏很不均匀，并且上半年整体供应力度也相对较小。
9月底房企对于北京土地市场高度关注，不少房企因为项目卖完，急需补充土地储备，“等米下锅”。（袁晓澜）
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