[摘要] 尽管去年四季度中国经济增速略放缓至8.9%，但全年仍HOLD住9.2%的高增长，在外需疲软、内需调整的经济背景下顺利实现软着陆。
汪时锋
尽管去年四季度中国经济增速略放缓至8.9%，但全年仍HOLD住了9.2%的高增长，在外需疲软、内需调整的经济背景下顺利实现“软着陆”。
对于这样的成绩，国家统计局局长马建堂的评价是“非常不容易”。
GDP回落是主动调控结果
2011年揭开帷幕时，迎接中国的有机遇但更有挑战。一季度国内生产总值增速不仅低于上年同期水平，也低于上年四季度。欧债危机发酵、房地产调控未松、地方债务居高不下，这让当时的一些市场分析已经将中国全年的晴雨表针沿着“滞胀”的路径拨向了“硬着陆”的窗口。
但从去年四个季度的发展来看，中国经济增速一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。尽管是缓步下坡，但四个季度走得相当踏实，避免了经济增速急转直下的危险。
马建堂表示，2011年GDP的逐季回落，也有自身主动调控的因素在内，在很大程度上符合宏观调控的目标。
马建堂认为，尽管GDP的增速在逐季回落，即便就去年第四季度看，8.9%的速度也仍然在一个正常的区间，他同时希望外界更加注重中国经济的两个基本面。
一个是我国经济分季度看增速在逐季回落，但经济运行仍然在正常区间，特别是中国经济中长期平稳较快发展的基本面仍然没有变。去年全年规模以上工业生产增长13.9%，固定资产投资(不含农户)名义增长23.8%，社会消费品零售总额名义增长17.1%，这些指标都不低。另一是中国经济增长的基本动力格局没有变，城镇化、工业化、市场化，这些过程都没有完结。
物价调控成果最显著
在2012年的诸多风险中，中国应对通胀风险取得了压倒性胜利。
新年开局时，中国的CPI就达到4.9%，3月份又调升到5.4%，这曾让不少市场研究分析机构担忧。
不同于前几轮供需主导的通胀，中国本轮物价上升是输入性通胀、食品和住房等结构性物价上涨、要素成本涨幅加大三难交织。
从去年以来，先后出台了许多政策措施，围绕收缩流动性、发展生产、增加供给、搞活流通、加强监管以及保障民生各个层面来调控物价。同时，吸取以往调控物价的经验，中国在物价紧缩政策实施中兼顾“保增长”的需要。即一季度就开出三次提高存款准备金率、两次提高存贷款基准利率的“强效药方”，又注重“避免政策叠加对下一阶段实体经济产生过大的负面影响”。正是在这样有针对性、灵活性、前瞻性的政策“组合拳”下，中国的物价同比涨幅从8月份开始就逐月下滑，并最终锁定了5.4%。
中国抗通胀战绩与一些经济发展速度较快的新兴国家形成了鲜明对比。2011年前三个季度巴西、俄罗斯、印度经济同比增速分别在3%、4%和7%左右，但居民消费价格涨幅却分别高达7%、8%和9%左右。
尽管去年物价暂时回落，马建堂仍强调，中国物价中长期上涨的压力也还是存在的，这主要是劳动力、土地以及其他方面资源，特别是矿产品价格上升的压力。
地方债务危机不会爆发
2012年，外部经济环境可能进一步恶化，因为标普已经下调欧元国9个国家及救市基金EFSF的评级。国内经济方面，短期风险也是如影随形。
关于市场关心的地方融资平台和房地产风险，马建堂个人并不认为它们是中国将来经济运行的风险。马建堂强调，中国中央政府的国债余额加上地方债务余额占GDP的比重43%左右低于公认的警戒线60%，所以中国完全有能力通过各种方式来化解地方债务有可能带来的挑战和风险。而房地产调控一方面取得了成效，另外一方面依然对中国经济是一个推动力量。
兴业银行(13.60,0.28,2.10%)首席经济学家鲁政委(微博)认为，今年一季度可能是经济指标迷的时期。温总理近日在湖南调研经济运行时也指出，我们正处在经济下行压力和物价高位并存的状况，“一季度可能比较困难”。鲁政委预测，库存高企可能威胁未来工业增速，预计今年季度GDP同比可能下滑至8.4%~8.6%。
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今年GDP季度增速有望前低后高
“去年四季度GDP增速是超预期的，”日信证券首席宏观分析师袁秀明昨日对本报分析认为，这显示了目前经济状况并没有大家预期的那么差，从环比的放缓程度来看，也只是平稳的一种回落。从对GDP的影响来看，我觉得消费还是比较稳定的，投资尽管有下滑但幅度仍然不算大，而出口是影响经济增速最重要的因素。“我预计今年一季度经济增速会比去年四季度要低，大概在8.7%左右。”
从GDP分季度数据来看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%，2011年年内GDP增速已经连续四个季度回落。统计局数据还显示，去年规模以上工业增加值比上年增长13.9%，其中12月份增长12.8%；去年全社会固定资产投资比上年增长23.8%，其中房地产开发投资增长27.9%；而去年社会消费品零售总额比上年增长17.1%，其中12月份增长18.1%。
“四季度GDP增速高于市场预期，这表明中国经济具有较强的韧性，这也说明，中国对房地产市场的调控政策可以持续，而不需要过渡担心对经济的负面冲击。”齐鲁证券宏观分析师刘启元亦认为。
交通银行金融研究中心分析师唐建伟表示，外需和投资增速放缓是2011年经济增速持续回落的主要原因。2011年资本形成总额对GDP增长的贡献率是54.2%，比2010年下降0.6个百分点；净出口对GDP增长的贡献率是-5.8%，比2010年下降13.7个百分点；最终消费对GDP增长的贡献率是51.6%，比2010年上升14.3个百分点。
“预计投资和出口增速下滑趋势2012年仍会延续，因此2012年我国经济增速相比2011年仍将继续放缓。”他预计2012年我国GDP实际增速将达到8.5%左右，经济季度增速将呈现前低后高走势，经济不会出现“硬着陆”。
内需将成经济运行主角
值得一提的是，中国城镇人口已超农村。从统计局当日通报的数据来看，到2011年末，中国大陆总人口为134735万人，其中城镇人口69079万人，占总人口比重达到51.27%，首次超过农村人口比重。
改革开放30多年来，中国城市化快速推进，3亿多农村人口迁移进城市，官方公布的城镇化率从1980年的19.4%，增加到2011年的51.27%。
“城镇化率的提高会对消费产生促进作用，也就是说消费对未来经济增长的贡献会越来越大，将会起到更加突出的作用。”袁秀明进一步分析认为，随着以后这种趋势的延续，意味着经济转型正在往我们所期待的方向转，也表明了未来中国经济增长并不会像大家预期得差。“大家不应当低估中国经济增长的潜力，东方不亮西方亮。”
刘启元亦表示，转变经济发展方式，调整经济结构应该根据消费结构的变化来调整。所有生产服务的落脚点是满足消费，找到消费需求的短缺就找到了中国经济增长的突破点。
政策仍以扩大内需为主
总体来看，在国际金融危机深层次影响进一步显现以及我国长期潜在增长率趋势性放缓的交织和叠加影响下，去年我国宏观经济整体呈现出逐季回落的走势。
从今年经济形势看，欧债危机拖累世界经济复苏带来的外需下滑使我国出口增长空间继续受到抑制。同时，房地产投资放缓对固定资产投资的拖累使得投资增长引擎也将面临一定的下行风险，而消费对经济增长贡献的提升则需要制度改革和政策的积极助力。去年12月份投资和出口增速的继续下行已经显示放缓势头仍在持续，这意味着经济弱势格局在今年一季度暂难有较为明显的改观，经济运行的拐点仍将需要进一步等待。
那么未来政策上会有哪些变化？“较高的经济增速为政策继续紧缩留下空间，我预计近期货币政策出现明显放松的可能性不大，特别是房地产市场的调控仍将持续。”刘启元认为。
唐建伟则预计，外需放缓与经济增速回落将促使政府通过实施积极的财政政策和适当松动货币政策来扩大内需，推动社会民生与基础设施投资的增长，并促使消费保持稳定增长。
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