[摘要] 2009年3月，嵩明县委书记、县长亲自挂帅，五位副县级领导兼任管委会领导，从全县各部门公开招考选调的8名工作人员，租借了办公场所，组建了嵩明职教基地管委会的初型。经过一年多的开发建设，入驻院校6所，一期基础设施配套日臻完善，紧邻昆明新机场的一座职教新城正在拔地而起。
新闻速读2009年3月，嵩明县委书记、县长亲自挂帅，五位副县级领导兼任管委会领导，从全县各部门公开招考选调的8名工作人员，租借了办公场所，组建了嵩明职教基地管委会的初型。
经过一年多的开发建设，入驻院校6所，一期基础设施配套日臻完善，紧邻昆明新机场的一座职教新城正在拔地而起。
在嵩明县的规划中，位于县城、杨林工业园、长松园旅游休闲康体度假区和嘉丽泽高原水乡生态湿地三大功能区核心地带的14.16平方公里土地，计划在3-5年时间内，成为“以职业教育、公共技能实训、高新技术产业孵化、公共资源共享四大功能区为载体，以人力资源供给指数为标志，融行政服务、基础设施、投融资、师资共享、对外宣传、招生就业、校企合作、教育信息化、对外交流八大体系，集自然山水与人文景观，覆盖全省、服务、辐射东南亚、南亚的现代化、人文化、园林化、生态化职业教育新城。”
基地建设全面加速
“管委会成立时，规划区还是一片荒山，客商来投资考察只能走放牛放马的山间小道”。嵩明职教基地管委会征地拆迁办工作人员杨云峰这样描述职教基地开发初期的情景。“现在，嵩明境内一期开发的4.311平方公里路网初步形成，交通四通八达，每一个地块、每一个施工现场都能，客商看了高兴，我们的招商引资工作也很好做”。
对嵩明职教基地管委会来说，，2010年是开发建设的攻坚之年。招商引资刻不容缓基地建设必须迅速推进。
在县委、县政府的支持下，管委会注册成立了云南兰茂星城投资有限公司，探索基础设施建设投融资模式，强势推进基础设施和配套服务设施建设。与昆明三蒲建筑工程有限公司已达成投资共识，三蒲公司计划投资10亿元人民币，建设园区内规划的33公里道路。目前，己启动1、2、3、4号道路油路面铺设、绿化、亮化工程。
截止10月20日，嵩明职教基地规划区年内固定资产投入完成5.5亿，基础设施投入1.65亿，入园2.6公里主干道、连结新机场与嵩明县城的职教基地5号路（嵩明段）建成投入使用。嵩明境内1、2、3、4号道路完成路基工程，油化、绿化、亮化工程全面开工，入驻院校建设施工用水用电已能满足需求，与道路建设同步的供水、雨污、电、气、通讯等管网建设统筹推进。
现在进入嵩明职教基地，可以沿着入园双向四车道宽阔的主干道一路前行，，两旁行道树全部到位。连结县城与新机场的职教基地5号路（空港大道的一部分）伸向远方，1、2号主干道雨水、污水管网基本铺设完毕。
“明年9月新生入驻时，这些道路都将完成油化、绿化和亮化，满足入驻学校招生要求，让同学们在一个崭新的天地里学习成长”。管委会常务副主任柴继红的话，道出了职教基地建设者们的心声。
配套服务日臻完善
在强势推进基础设施建设的同时，嵩明职教基地配套服务日趋完善，一个融产、学、研、旅、居为一体的职教新城初具规模。
从昆明主城园区的城市公交己开通2年，满足学生周末、节假日出行要求。今年8月，县委、县政府要求相关部门开通了工业园区、职教基地园区城乡公交，学生一出校门便可享受到便捷的公交服务。占地49.605亩、建筑面积1.2万平方米、总投资6000万元的公交车场由昆明公交集团有限责任公司投资承建，正开展立项、规划设计、土地报批等工作。
为提高供水能力，基地内规划建设了一个占地22.27亩、总投资3000万元的自来水厂，正进行水池、沉淀池、泵房等基础施工。对基地内电力需求进行规划统筹，纳入片区新增用电计划，保障电力供给。目前，职教基地规划区己建成生态环保垃圾收集站点4个，中水回收处理厂2个，日处理污水6000方的县第二污水处理厂建成投入使用，可满足职教基地、工业园区排污。
为做好入驻院校社会服务工作，管委会增设了社会事务管理局，依托县教育、计生、社保、运政、交警等部门，为入驻院校师生提供全方位的社会服务。教师到管委会委托即可办理结婚、生育等证件，到园区派出所可办理户籍手续。为加强职教基地规划区社会治安、交通整治、城市管理工作，解决警力不足的问题，管委会出资帮助园区派出所、交警中队招聘协管员，联系运政等部门，加强社会治安、交通整治，建立了管委会—园区派出所—院校保卫部门、校园110的三级社会治安防控体系，为师生学习、生活提供安全优质服务。
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产业集群初具雏形
目前，嵩明职教基地入驻院校已达6所，云南爱因森软件职业学院一期建成招生，共有在校学生15000人。二期扩建的行政办公楼、道路、广场己竣工投入使用，多功能会堂进入内部装修，教学楼完成土方开挖，进入基础浇筑施工，学生公寓出土二层，部分设施己投入使用；云南师范大学文理学院现有在校师生5000人，一期占地422亩，完成投资2.5亿元，二期扩建完成土地收储及组件报批；云南外事外语职业学院一期综合楼E区、专家楼断水封顶，完成综合楼E2、E3区一至四层和专家楼二至四层砖砌体施工，综合楼A、C、D区完成三层主体结构模板、钢筋施工，学生公寓完成三层主体结构梁板、柱模板施工；云南大学滇池学院、昆明医学院海源学院、云南北美职业学院一期工程已全面开工，计划明年9月建成招生。
目前，嵩明职教基地已初步形成两个组团，云南师范大学文理学院、昆明医学院海源学院为一个组团。爱因森、云南外事外语职业学院、云南大学滇池学院、云南北美职业学院所在位置为一个组团，组团中间配备投资8000万元、建筑面积3万多平方米的汇尔佳超市邻里中心，目前超市办公楼己进入内部装修，超市主体、美容美发城钢结构主体安装完毕，预计明年3月开门迎客，在建院校明年招生后，嵩明职教基地组团即可完成。
此外，嵩明职教基地与云南师范大学商学院签订了投资协议，昆明商贸职业学院、武警昆明指挥学院、云南农业职业学院即将入驻。与美国先策教育集团、北京汇佳科教有限公司等13家院校签订了意向协议。一个集产、学、研为一体的产业集群初步形成。
智力引擎效应凸现
11月2日，云南爱因森软件职业学院车水马龙，美的集团、哈药集团、联通公司、阿里巴巴等480多家企业参与的2011届毕业生校园招聘会人头攅动、异常火爆，近500家企业共提供了工程监理师、设计师、C∕C++开发工程师、会计、出纳、业务主管、销售人员、程序员、储备干部、企划经理等岗位10000余个，3000多名毕业生进行了现场应聘。
落户杨林工业园区的华狮啤酒有限公司招聘负责人对记者说：“在我们自家门口举办的校园招聘会不仅为大量毕业生提供了很好的就业平台，同时也为我们本土的企业提供了优越的招聘条件，降低了招聘成本”。
同时，职教基地开发建设也带动了当地百姓就业、致富。“开发以前，村里的牛车还没有现在的汽车多”，家住龙保居委会鹧鸪村的侯绍富当过村民小组长，现在有一个17人的保洁服务队，负责空港大道和景观大道每天的保洁工作。据他介绍，自己这个保洁队负责对园区道路进行全天保洁，一个工人的工资每月1000元左右。村里还有很多在爱因森、师大文理学院务工的村民，每月收入也在千元。土地收储后，每家都有一笔不菲的补偿，村民转为居民按规定领取相关补助，并能在家门口就业，日子比以前好过多了。
“整个村委会在职教基地务工的大约有500多人，加上附近官渡、新村、官庄等村委会应该有二、三千人在工业园区、职教基地做活”，老候说。随着职教基地开发建设的推进，一些附近村民承包学校建设、绿化、保洁等工作实现就业致富，一些村民经营客运、餐饮、房屋租赁等服务业，还有一些年青人通过就业培训实现了走出去。
职教基地入驻院校在增加当地就业、拉动消费的同时，对当地经济社会发展的智力贡献、智力引擎的作用越来越明显。云南爱因森软件职业学院依托学校师资，举办了嵩明县农村党员干部计算机网络技术培训，为嵩明县培训农村村委会领导106名。学院与嵩明县教育局达成人才联合培养协议，由嵩明县教育局组织输送生源，爱因森学院负责接收、培训和推荐就业，对嵩明县应往届初中毕业、未能升入高一级学校的学生以及嵩明县高中毕业、未能升入大学的学生进行就业培训，大力推进“两后双百”工程，双方约定初次合作规模在1500人左右。目前，学院己成为嵩明城乡劳动力技能培训基地、职业技能鉴定基地、劳动预备制度培训基地，发挥职教基地“近水楼台先得月”的职业教育培训资源优势，有针对性地开展职业技能培训，不断提高城乡劳动者的就业能力和创业能力，使大批的失地农民就近转变为产业工人。部分学校教师还开展了嵩明本土文化、兰茂文化的挖掘、整理和研究工作，对推动嵩明县城经济发展提供知识贡献和智力支持。
嵩明空港新城定位的清晰，职教基地人才辐射乃至南亚、东南亚的要求更为明确和迫切。“职教基地不仅是今后向空港新城提供人才支持的重要基地，大批省内外、国内国际院校进驻还将带来什么？”柴继红如此看待嵩明职教基地未来的前景：“院校进驻带来的还有、全世界知名的学者、名师，这是一批无形资源；高端人才的聚集，必然带来嵩明品质的提升。”
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